Muutokset Curacaon pelilisensseissä: Mitä voimme odottaa?

Vaatimukset Curacaon lisenssin saamiseen ovat muuttuneet syyskuun 1. päivästä 2023 alkaen, ja uudistuksen vaikutukset alkavat näkyä. Toistaiseksi järjestelmä on sallinut lisenssien jakamisen pää- ja alilisenseihin. Toimilupia on myös myönnetty höllemmillä perusteilla, mutta nyt käytössä ovat tiukemmat lisenssiehdot.

Hyvästit alilisenssien jakamiselle

Curacaon lisenssit ovat perinteisesti olleet yhdessä Maltan ja Viron lisenssien kanssa yleisimpiä Suomen markkinoilla käytettyjä toimilupia. Erona on, että Curacao on tähän asti käyttänyt ainutlaatuista lupajärjestelmää, johon kuuluu kahdenlaisia toimilupia yhden sijaan: päälisenssi ja alilisenssi.

Päälisenssin saajat ovat läpikäyneet ja täyttäneet rahapelitoiminnan harjoittamiselle asetetut tiukat vaatimukset, ja saaneet Curacaon eGaming Licensing Authorityn lisenssin.

Kitkaa on kuitenkin aiheuttanut se, että päälisenssin haltija on voinut myöntää alilisenssin kolmansille osapuolille. Niiden avulla muut toimijat saaneet Curacaon lisenssin käymättä koko hakuprosessia itse läpi. Porsaanreikä on aiheuttanut väärinkäytöksiä ja tahrinut Curacaon imagoa varteen otettavana lisenssien myöntäjänä.

Alilisenssi on ollut etenkin monelle White Label -yhtiölle nopea pääsylippu eri markkinoille, ja ne ovat voineet tarjota kolikkopelejä, rulettia, pokeria, blackjackia, bingoa, arpapelejä sekä urheiluvedonlyöntikohteita kiinnittämättä liikaa huomiota pelaajan kuluttajansuojaan, vastuulliseen pelaamiseen tai muihin tavanomaisiin lisenssivaatimuksiin.

Tiukemmat rahapelistandardit astuvat voimaan

Uuden lain astuttua voimaan Curacaon peliviranomainen, Curaçao Gaming Authority (CGA), on ainoa riippumaton hallintoelin, joka myöntää lisenssejä sekä B2C-operaattoreille että B2B-toimittajille. CGA voi lisäksi valvoa toimijoita ja rangaista rikkojia. Peliviranomaisen tehtävänä on estää rahanpesu, lisätä avoimuutta ja edistää vastuullista pelaamista.

Riittämättömistä todentamisprosesseista ja vähimmäisvaatimuksista pyritään eroon esimerkiksi seuraavien, EU- ja ETA-kasinoilta tuttujen työkalujen ja prosessien avulla.

• Tunne asiakkaasi eli KYC-tarkistukset
• Pelaajan kuluttajansuojan takaaminen
• Rahanpesunestomenettelyt (AML)
• Vastuullisen pelaamisen työkalut
• Tietoturvaa koskevat standardit

Curacao on ollut yksi suurimmista kasinolisenssien myöntäjistä 1990-luvulta lähtien. Alankomaiden Karibianmeren saari kiinnosti useita alan yrittäjiä, sillä se tarjoaa alhaisen yritysveroprosentin ja nopeamman hakuprosessin, joka voidaan lisäksi suorittaa etänä.

Toisin kuin muut valtiot, Curacao ei ole edellyttänyt, että kasinopalvelimet sijaitsevat fyysisesti maan rajojen sisäpuolella.

LOK 2023 korvaa vanhan lisenssijärjestelmän

Curacaon uudistunut rahapelilaki on nimeltään Landsverordening op de Kansspelen eli LOK 2023. Kyseessä on kattava lainsäädäntö, joka ottaa huomioon Curacaon sosiaalisen ja teknologisen kehityksen.

Curacaon valtiovarainministeri Javier Silvania korostaa, että: ”rahapelejä varten tarvitaan vankat standardit erityisesti rahanpesun torjunnan, petostentorjunnan ja pelaajien suojelun osalta.” Uusi peliviranomainen Curaçao Gaming Authority vastaa LOK-sääntöjen noudattamisen valvonnasta.

Lisää avoimuutta kasinoiden toimintaan

Pelkästään päälisensseihin siirtyvällä järjestelmällä Curacao haluaa lisää avoimuutta yritysten omistajuuteen, rahoitukseen ja tietoturvaan. Kaikkien Curacaon lisenssiä hakevien rahapeliyhtiöiden on jatkossa annettava selkeät ja avoimet tiedot omistusrakenteestaan.

LOK:n tavoitteet ovat:

• Rikollisen toiminnan ehkäiseminen ja torjunta
• Peliriippuvuuden ehkäiseminen ja torjuminen
• Haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden, myös alaikäisten, suojelu
• Curacaon kansainvälisen maineen turvaaminen

Säännölliset auditoinnit pakollisiksi

Uudella LOK-lainsäädännöllä otetaan samalla käyttöön pakollinen järjestelmä, jossa kaikille Curacaon toimiluvan haltijoille tehdään säännöllisiä auditointeja ja tarkastuksia. Lisenssinhaltijoiden rahaliikennettä, toimintaa ja lisenssivaatimusten noudattamista valvotaan tiukalla otteella.

Huomio vastuulliseen pelaamiseen

Uuden lain keskeisenä tavoitteena on luoda pelaajille turvallisempi ja varmempi uhkapeliympäristö. Lainsäädännössä asetetaankin operaattoreille tiukat vastuullisen pelaamisen suuntaviivat, joilla estetään alaikäisten pelaaminen ja puututaan peliriippuvuuteen liittyviin ongelmiin.

Turvallisuus kasvaa, mutta uusien kasinoiden julkaisutahti hiipuu

Pelaajille uudistus lupaa pelkkää hyvää, sillä Curacaon kasinoiden turvallisuus nousee Euroopassa totutulle tasolle. Uusien säännösten nojalla yritysten on täytettävä sääntelyviranomaisen asettamat tiukat kriteerit, joilla ne todistavat taloudellisen vakauden, rehellisyyden ja yleisen pätevyyden.

Kasino-operaattoreiden näkökulmasta uudet säännöt eivät ole yhtä tervetulleet. Aikaisemmin riitti, että valittiin sopiva kasinoalusta ja käytettiin palveluntarjoajan myöntämää alilisenssiä. Päälisenssin hankkiminen tietää lisääntyneitä kustannuksia ja pitkiä viivästyksiä uusien kasinoiden julkaisussa.

Keskeinen muutos on se, että lisenssinhaltijoiden on palkattava vähintään kolme työntekijää saarella toimiviin liiketoiminnan kannalta kriittisiin tehtäviin. Tämä lisää yritysten taakkaa löytää päteviä henkilöitä avaintehtäviin, ja voi edellyttää organisaatioiden uudelleenjärjestelyjä.