Suomen rahapeliuudistusta koskeva lakiesitys toimitettu eduskunnalle
Hallitus on jättänyt eduskunnan käsittelyyn esityksen uudeksi Suomen rahapelilaiksi, jonka mukaan Veikkauksen monopoliasema lähenee loppuaan ja Suomen markkina avataan vapaalle kilpailulle. Esitys jätettiin viime viikon torstaina, 20. maaliskuuta ja sen uskotaan tulevan hyväksytyksi viimeistään syksyllä.
- Hallituksen esitys uudeksi rahapelilaiksi on nyt valmis ja toimitettu eduskunnan hyväksyttäväksi.
- Lakiesityksen keskeisenä tavoitteena on lisätä kanavointiastetta, suojella pelaajia rahapelaamisen haitoilta ja tehdä Suomen lisenssimarkkinasta operaattoreille houkutteleva.
- Veikkaus siirtyy osittaiseen monopoliasemaan säilyttäen yksinoikeutensa lottoon ja raaputusarpoihin.
- Ulkomaiset nettikasinot voivat tarjota ja mainostaa lisenssin hankittuaan Suomessa rahapelejään tiukoin ehdoin.
- Odotettavissa on vielä pieniä muutoksia lopulliseen lakiin, ja lain hyväksyntä tapahtuu kesän tai viimeistään ensi syksyn aikana.
Suomen rahapelilain uudistus etenee
Petteri Orpon hallituksen esitys uudeksi Suomen rahapelilaiksi on valmis. Hallitus on jättänyt esityksen eduskunnan käsiteltäväksi torstaina 20. maaliskuuta.
Uusi rahapelilaki on ollut valmisteilla jo kauan aikaa, ja nyt se vaatii enää eduskunnan hyväksynnän astuakseen virallisesti voimaan.
Sisäministeri Mari Rantanen esitti lakiesityksen eduskunnalle ja kommentoi samalla, että tavoitteena on löytää tasapainoinen sääntelykehys, jossa rahapelihaittojen torjunta ja toimiluvan hakemisen houkuttelevuus rahapelitoimijoille kohtaavat.
Hallitus on maininnut keskeiseksi tavoitteeksi myös kanavointiasteen lisäämisen, eli pelaajien ohjaamisen laillisille, säännellyille toimijoille.
Suomen markkinan keskeiset muutokset lakiesityksen mukaan
Keskeisenä muutoksena on uusi lisenssimalli, johon Suomi pikkuhiljaa siirtyy.
Uudistetun sääntelykehyksen mukaan yksityiset toimijat saisivat hakea toimilupia urheiluvedonlyönnin ja kasinopelien tarjoamiseen verkossa, jolloin Suomen rahapelijärjestelmä saataisiin paremmin vastaamaan Ruotsissa ja Tanskassa jo käytössä olevia malleja.
Muuttuvaa rahapelilakia varten luodaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka tulee jatkossa myöntämään pelilisenssit toimijoille ja valvomaan rahapelitoimintaa Suomessa. Uusi elin valvoo mainonnan rajoitusten noudattamista, tarkastelee teknisiä standardeja ja valvoo haittojen ehkäisytoimenpiteitä.
Veikkaus säilyttää osittaisen yksinoikeuden
Tällä hetkellä Veikkaus vastaa kaikesta rahapelaamisesta Suomessa – niin kasinopeleistä, vedonlyönnistä kuin arpajaisistakin.
Uuden rahapelilakiesityksen mukaan Veikkauksen monopoliasema Suomessa murtuu pian. Veikkaus kuitenkin tulee säilyttämään yksinoikeuden osaan Suomessa tarjottavista rahapeleistä, mutta se joutuu hakemaan lisenssiä muiden toimijoiden tavoin.
Veikkaus tulee edelleen olemaan ainoa toimija Suomessa, joka saa tarjota arvontapelejä. Tämä tarkoittaa sitä, että se säilyttää yksinoikeuden loton ja raaputusarpojen tarjoamiseen.
Lisäksi Veikkaus säilyttää yksinoikeuden fyysisten kasinoiden ja rahapeliautomaattien tarjoamiseen Suomessa. Ulkomaiset yritykset eivät siis voi perustaa omaa kasinoa fyysisesti Suomeen, vaan ainoastaan nettipelien tarjoaminen on sallittua.
Huomionarvoista on se, että uuden lain mukaan Veikkaus ei enää ole kokonaan valtion omistama yhtiö. Veikkaus tulee eriyttämään toimintaansa konsernin sisällä niin, että osa toiminnasta siirtyy kilpailullisille markkinoille ja osa säilyttää yksinoikeudellisen aseman.
Ulkomaiset peliyhtiöt tulevat markkinoille
Muilla peliyhtiöillä on uuden lain puitteissa oikeus tarjota netissä pelattavia rahapelejä suomalaisille. Näitä ovat esimerkiksi netin kolikkopelit, nettiarvat ja vedonlyönti.
Jatkossa kaupalliset toimijat voivat aloittaa myös esimerkiksi hevosurheiluun liittyvän vedonlyönnin tarjoamisen, mikä oli aikaisemmin sallittua vain Veikkauksen kautta osana sen monopolijärjestelmää.
Tällä hetkellä noin puolet suomalaisten rahapelaamisesta tapahtuu ulkomaisilla nettikasinoilla. Rahapelaamisen tuotot Suomen valtiolle ovat vuosittain noin 700 miljoonan luokkaa, ja ulkomaisten peliyhtiöiden käsiin valuu eri arvioiden mukaan 500–900 miljoona euroa, mikä pyritään jatkossa kanavoimaan Suomen valtion tuloiksi.
Rahapelaamisen näkyvyys ja markkinointi kasvaa
Uuden lain mukana rahapeliyhtiöt muuttuvat näkyvämmäksi Suomessa. Tähän saakka ainoastaan Veikkaus on saanut mainostaa Suomessa rahapelejä, mutta tämä tulee muuttumaan jos lakiesitys hyväksytään.
Uusi laki sallii rahapeliyritysten mainostamisen heidän omilla verkkosivuillaan, sosiaalisessa mediassa ja tapahtumissa. Mainostamiseen liittyy kuitenkin ehtoja ja rajoituksia, joten täysin vapaaksi se ei muutu. Esimerkiksi vaikuttajamarkkinointia ei uudessa laissa sallita.
Lain perustana on se, että rahapeliyhtiöiden logot ja toiminta saa olla näkyvää. Alaikäisten suuntaan mainostus on ehdottomasti kiellettyä, mutta muuten markkinointi muuttuu vapaammaksi.
Ongelmapelaamisen parempi hallinta ja ennaltaehkäisy
Valtiosihteeri Antti Salminen kommentoi, että tällä hetkellä ongelmana on ulkomaisten rahapeliyhtiöiden aiheuttamat rahapelihaitat pelaajille. Yhtiöt toimivat maksamatta lisenssimaksuja ja veroja sekä ilman kunnollista vastuuta rahapelihaittojen ehkäisystä.
Uuden rahapelilain tarkoituksena on tehdä lisenssimallista houkutteleva ulkomaisille toimijoille, jotta ne hakisivat Suomen lisenssiä ja näin ollen toimisivat vastuullisesti Suomen markkinoilla samalla tuoden tuottoja ja tukien vastuullista pelaamista. Tämä lisää rahapelaamisen vastuullisuutta Suomessa.
Uuden lain aikataulu
Rahapelilain esityksen mukaan toimilupia voisi hakea 1.1.2026 alkaen. Yritykset voisivat siis jättää lisenssihakemuksen heti ensi vuoden alussa.
Varsinaisesti lisenssinalaisen toiminnan on tarkoitus käynnistyä vuoden 2027 alusta.
Tähän aikatauluun saattaa kuitenkin tulla muutoksia, ja jotkin tahot ovat ilmaisseet mahdollisuuden saada lisenssimalli pyörimään jo aikaisemmin.
Lakiin tehdään todennäköisesti vielä pieniä hienosäätöjä
Lakiehdotus on nyt toimitettu parlamentin alivaliokunnille lisäselvityksiä varten. Vaikka lakiin tehdään todennäköisesti joitakin pieniä muutoksia, niiden ei odoteta hidastavan prosessin edistymistä merkittävästi.
Lakiasiantuntija Antti Koivula arvioi lain tulevan hyväksytyksi syksyllä. Optimistisempi näkemys on Rahapeliala Ry:n toimitusjohtajalla Mika Kuismasella, joka uskoo ja toivoo lain menevän läpi jopa kesäkuun loppuun mennessä.
Koivula on maininnut, että lakiesityksestä ollaan oltu pääasiassa yksimielisiä, joten äänestyksen odotetaan sujuvan hyvin helposti.
Pääkohdat uudesta rahapelilaista
kokemuksia
Kommentti lähetetty arvioitavaksi
Juuri nyt
Kommenttisi on lähetetty tarkistettavaksi. Se julkaistaan pian hyväksymisen jälkeen
Aino Lahti varmistaa, että kaikki kasinomaailman lait, säännöstelyt ja lisenssit ovat mahdollisimman helppo ymmärtää! Tämä hurmaava lakiasiantuntija on kokenut tekijä, jota kiinnostaa erityisesti verkkopohjaiset alat.
Lue lisää kirjoittajastaViimeisimmät uutiset
